各位来宾，女士们，先生们，很高兴有机会向大家介绍一些情况。因为在我国即将成为世贸组织正式成员的时候，中国投资论坛召开以投资与发展，中国入世后的前景与机会的年会，这个年会请了国内外的专家学者和一些政府官员以及企业界的人士，共同就加入世贸组织之后我国宏观经济政策的发展以及金融、环保、旅游、区域经济等前景的研讨，这个研讨会是很有意义的。

　　我现在就中国经济发展一些具体问题向各位做一些介绍。各位知道，在前不久，我们召开了中央经济工作会议，在这个会议上也作出了加入世贸组织是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事，也是进一步推进全方位、多层次的契机，对经济的发展具有深远的影响。所以能不能抓住机遇，加快我国的经济发展，中央经济工作会议当中指出，关键在于我们自己的努力。

　　当然，加入世贸组织对中国经济的发展，对中国经济的影响应该说是多方面的。有利也有弊，但总体上来讲是利大于弊。在整体上也是符合我们国家的整体利益和长远利益的。当然，加入世贸组织后，既给我们带来发展的机遇，同时也使我们面临一些严峻的挑战。在加入世贸组织之后，我们需要很好的熟悉和掌握世贸组织的基本原则，特别是要转变政府管理经济的方式，提高按国际规则办事的能力。各类企业都要增强紧迫感和竞争意识。特别要抓住过渡期的有限时间，加快技术创新和产品开发，以提高产品质量和服务质量。

　　下面向大家着重介绍三个方面的情况。

　　第一方面，关于今年经济发展的情况。

　　今年是21世纪的第一年，也是我国经济和社会发展开始进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，今年又是我们执行十五计划的起始之年。在世界经济增长明显放缓的情况下，我们坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我们今年继续增发了1500亿元长期建设国债，这主要是用于基础设施建设和西部地区的开发，这就促进了国民经济仍然保持着较快的发展势头。和去年相比，今年前三个季度我国的GDP增长速度达到了7.6％，从1到10月份来看，工业增加值继续增长，比去年同期增长了4.1％，固定资产投资增长17.4％，从消费方面来看，全社会消费总额也增长10％以上。外贸进出口的增长速度虽然有所下降，但继续保持一定的增长幅度。外贸出口增长了6.1％，进口增长10％。财政收入情况也增长比较快，1到10月份增长了23.8％。外商直接投资，无论是从合同金额和实际到位，都是较快的增长。实际到位的外商投资比去年同期增长了18.6％。国际收支状况也比较良好，到10月底，国家的外汇储备已经达到了2030亿美元。从全年来看，我们初步预计今年国内生产总值的增长速度可以略高于7％，有可能达到7.4％。当然在快速增长过程当中，今年内需应该是主要的拉动因素，特别是固定资产投资增长，对促进经济增长发挥了非常重要的作用。

　　第二方面，简单介绍一些关于明年的经济和投资增长的形势。

　　明年，也就是2002年，对我们国家的经济和社会发展也是非常重要的一年。当然，明年经济发展的环境既有很多有利因素，同样也面临一些严峻的挑战。最近几年，由于我们立足于扩大国内需求，从宏观调控方面来说，已经基本适应了摆脱短缺经济之后出现的新形势，并且应该说，我们在供大于求的情况下，我们如何进行宏观调控，也积累了一定的经验。最近几年，我们采取的各方面宏观调控的措施，我们相信在明年会继续发挥作用。特别是有以下几点：

　　1、明年还要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。还要努力扩大投资需求和消费需求，我们考虑明年还要继续发行一定规模的长期建设国债，主要是用来支持国家的基础设施建设，支持重点行业和一些企业的技术改造，还有生态环境建设和环境保护，还要继续实施西部大开发。

　　2、最近几年我们投资建设了一批基础设施项目和技术改造项目，有相当一部分可以在今年投产，到明年年底，可以基本竣工投产，这些项目的投入使用，对促进经济的发展和结构的调整会发挥重要的作用。

　　3、加入世贸组织以后，应该说客观上要求我们要按照市场经济的一般规律来调整和完善社会主义经济的行为规范和法律法规，这就可以为企业创造更有利的发展条件和体制环境，这样也有利于企业进一步提高竞争力。

　　4、我们的十五计划纲要里面明确提出来，要按照谁投资谁决策谁受益谁承担风险的原则，来改革投资管理方式，要减少对企业和社会投资的行政性审批。我们想明年将加快投融资体制的改革，并要逐步形成在投资上由企业自主决策自担风险，银行独立审贷，政府宏观调控的这样一个投融资体制，这样就可以充分发挥各个方面的积极因素，发挥企业的投资主体作用，进一步扩大各类投资主体的自主权。

　　5、推进社会投资，发挥社会投资的作用。我们现在各个地方和各有关部门都提出了一系列鼓励明鉴投资和中小企业发展的政策措施，这些措施的效应现在看起来已经显现出来。我们相信，在明年对经济的发展，对投资的增加会发挥更大的促进作用。

　　6、加入世贸组织以后，可以使我国在更大范围、更广阔的领域参与国际间的技术合作与交流，可以改善我国贸易和投资的环境，这样可以进一步增强外商对我国投资的意愿和信心，增强对外商的吸引力。当然，我们的经济运行也还存在一些困难和问题，比如在国内的经济结构调整上，在企业改革上，在农民收入上，在投资效益上，在城镇化建设上，在扩大就业上等等方面还存在很多问题，需要进一步来解决。特别是复杂多变的国际政治经济形势，包括在美国发生的9.11事件，对世界经济发展带来新的不确定因素，世界经济贸易增长减速，这对我们国家经济的发展，也会带来很大的影响。特别是我们国家扩大出口遇到了更大的困难。这些问题对我们来说也是严峻的挑战。

　　第三方面，简要介绍一下明年发展的主要任务和政策措施。

　　按照前不久召开的中央经济工作会议提出的明年经济工作的总体要求，从宏观上看，我们要着重抓好一下几个方面：

　　1、要用好长期建设国债，要继续保持固定资产投资的较快增长。这还是保证明年经济持续增长的一个非常重要的措施。当然明年增发的建设国债，首先要确保前几年开工建设的项目能够基本完成。同时，明年要发行的国债还要继续安排好西部开发的项目，比如说现在已经开工建设的青藏铁路和即将开工建设的西气东输，还有正在建设的西电东输、三峡水利枢纽工程等。明年要根据经济发展的需要，还要开工一些大的项目，像南水北调，西部一些国道、公路干线的建设等等。特别是要加快现有企业的技术改造，特别是要增强我们国内装备工业的生产开发能力，对这些企业的技术改造也是非常重要的。当然明年我们要发行一定规模的建设国债，要管好用好，我们还要继续花费一定的工夫，做一定的工作。

　　2、要认真解决农业农村经济和农民增收问题。从当前来看，要大力调整农业生产结构，千方百计增加农民收入，这还是当前或者也是新阶段农村经济和农村工作的中心任务。明年还要加大对农业基础设施的投入，积极推进农业产业化经营，大力促进农业科技创新和科技进步，稳步推进农村的税费改革，继续做好农村的扶贫工作。 　　3、提高工业的整体素质。提高工业的整体素质就要调整工业内部的结构，大力发展高技术产业，推进高技术产业化，特别是要推进经济和社会信息化。抓好重大装备的国产化，抓紧传统工业的改组改造，努力增加我们重要产业和企业的竞争力。

　　4、促进就业扩大消费。因为就业问题，我们国家人口多，经济发展水平还比较低，就因为就业问题在当前和今后相当一个时期内，对我们来说都是一个很严峻的问题。所以明年要继续支持和引导劳动密集型产业发展，努力扩大就业容量。特别是要积极发展小城镇经济，发展城镇社区服务，以便创造更多的就业岗位。同时还要进一步完善社会保障制度，努力增加低收入居民的收入。同时还要围绕住房、旅游、汽车、教育等服务消费的热点，完善鼓励消费的政策。 　　5、明年要继续加强西部开发，搞好西部开发，这是实现我们国家地区经济协调发展非常重要的措施。西部地区的开发要继续搞好西部地区的基础设施建设，要扎扎实实的推进西部地区的开发。当然西部地区的开发，很重要的一个方面，要加强西部地区农业的基础地位，要搞好西部地区农业的基础设施建设，要改善西部地区农民的生产和生活条件，这样才能使西部地区的开发有更好的基础。

　　6、明年要继续扩大对外开放。由于我们加入世贸组织以后，在对外开放过程当中可能会遇到一些的新情况和新问题。所以明年还要认真的研究解决这些问题，进一步提高对外开放属于，千方百计的增加外贸出口，优化进口结构，同时还要抓住当前世界对我们的有利机遇，更好的利用国外资金。同时继续实施走出去的开放战略。

　　7、继续推进社会进步，推进社会发展，来增强可持续发展的能力。明年还要加快发展教育事业，促进文化、卫生、体育事业的全面发展，强化环境保护和资源的合理开发利用。 　　8、加强和改善宏观调控。明年加入世贸组织以后，我们的宏观调控既要从中国的国情出发，同时也要考虑符合世贸组织的基本规则。从宏观调控的工作上来看，明年还要继续搞好对经济运行的监测分析，加强我们对经济发展过程当中一些事关全局的重大问题的研究，针对现在出现的新情况、新问题采取相应的措施。作为政府部门，明年还要继续推进政府的职能转变，特别是要减少政府部门的行政性审批。

　　各位来宾，各位朋友，女士们，先生们，2001年很快就要过去，我们也将很快进入本世纪的第二年。在新的一年里，还要继续做好以经济建设为中心的各项工作，要推进国民经济的持续、快速健康发展和社会全面进步。我们有信心在明年，克服在前进当中遇到的困难和问题，更好的实现经济发展的各项目标，完成中央经济工作会议提出来的工作任务。

　　谢谢各位。