中国投资年会演讲提纲 全国人大常委、中国世界贸易组织研究会会长 佟志广
一、入世重要意义
1、促进改革开放深入,社会主义市场经济发展;
2、有利于融入世界经济全球化,参与新的国际分工;
3、有利于深层次进入世界经济主流,为中国经济创造更加宽广的空间,分享142个成员方的多种资源;
4、为早日实现第三步战略目标,实现可持续性发展创造条件。
一句话,入世为中国拓宽了国际经贸活动空间,宽松的经贸环境,因为142个成员对我实行最惠国待遇(MFN)和国民待遇。
二、当前特殊机遇
当前,世界经济放慢,美国经济进入衰退(Recession),唯我一枝独秀,GDP增长率为7.6%、7%,投资吸引力增强。美国最具投资吸引力,美元作为安全外汇储备手段不再,"911事件"对美心理影响严重,引起反思,销费欲望骤降。我国成为最具投资吸引力的市场,是吸引外资的好时机。但人民币(RMB)升值压力增大(2030亿美元外汇储备Reserve)。我意应对之道:
1、RMB汇率制实行一揽子货币指数制,减少美元成份,重视欧元(EURO),RMB不能升值;
2、加强资本市场监管,适时放开资本账户,A、B股合一;
3、实施WTOFMN,国民待遇;
4、加强政府"三公",增强服务意识。
我国注意,新立、修改法律政令统一,更为适应WTO要求。
三、推行鼓励走出去战略,充分利用142个成员FMN,国民待遇,GSP充分利用
1、积极参与国际分工,产业调整,找出比较优势,瞄准市场,找对位置;
2、使用人才,不居一格,中、外并用;
3、走产品国际化道路;
4、遵守WTO原则,加强立法、修法,茅、盾并举,维护经济安全。
四、发展社会主义市场经济以国内市场为主,外向型市场为辅,目前,外向型发展失衡,应予调整
在当前,政府采取的扩大内需的政策极其重要。尤其在世界经济普遍放慢的情况下。
投资作为GDP增长唯一手段,固然不完全符合市场经济规律,但投资是促进发展的重要手段,而发展又带动消费。投资,消费是促进发展的两翼。
国外投资,国内的投资,在WTO中,都为繁荣市场起到重要作用。
五、WTO新一轮谈判十分重要。WTO各方,尤其是发达经济体应作出努力。我主张:
1、发达国家实现乌拉圭回合谈判承诺;
2、放宽医药(DRUG)专利品管理,使最不发达国家(LDC)得益;
3、减免债务;
4、帮助发展中国家经济发展,实现共同富裕。