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中国的投资前景与金融支持

中国建设银行行长、中国投资学会常务副会长 张恩照



  

  各位嘉宾,女士们,先生们:下午好!

  加入WTO,中国的投资与发展将迎来前所未有的机遇与挑战。中国的投资潜力巨大、前景广阔。我下面主要讲三个方面的问题。

  一、WTO时代我国投资前景广阔、竞争激烈

  改革开放二十多年来,我国经济持续稳定发展,为加入世贸组织打下了良好的基础,也为进入WTO时代的中国创造了良好的投资环境。加入WTO,恰逢新世纪刚刚开始,中国改革开放进入新的发展时期,未来的几十年,中国将在实体经济生产,交通通讯、金融服务、信息处理等基础设施,人居生态环境,以及文化教育卫生等各个方面取得巨大的发展,迅速向国际先进标准看齐,这将带来巨额的投资需求、良好的效益,和可现的投资回报。

  同时,WTO时代的中国也是经济成长在质量上全面提高的时期,党中央制定的社会经济和产业结构的调整战略、西部大开发战略、城镇化战略等重大战略的贯彻实施,将为中国的投资带来全新的发展机遇。今后二、三十年,中国的产业结构、企业结构将经历实质性的调整,西部地区将发生巨大变化,资源开发利用、交通旅游事业将使整个国家更加蓬勃、健康和平衡地发展。而从全国范围来看,这一期间可能会有3-4亿的农村人口进入城镇就业并定居,仅这部分新进城人口的住宅建设一项,其投资额就极其可观。与城市化进程密切相关的民营经济发展、城镇建设、幼儿教育、老年服务、医疗保健、餐饮休闲等都是明摆着的投资良机。可以预见,这些投资领域将为国际资本进入中国市场创造良好的条件。中国急待开拓的巨大市场将为海外投资者提供既安全又丰厚的投资回报,机遇不容错过。


  当然,中国的投资市场也将呈现出激烈的竞争场面。未来的中国投资将呈现出多种经营形式的全面发展、多种投资渠道的互补存在、多种投资方式相得益彰的局面。随着中国加入世界贸易组织,将会有大量的外国资金、技术、人才等涌入中国以寻求商机,而中国将遵循世贸组织各项协议的要求,放开现在尚未开放的市场,在农业、金融、航空、汽车等许多行业,外国资金可以造过收购兼并、增资扩股或新设企业等等多种投资方式进入这些更为开放的领域,令这些行业的竞争形式更加多采多姿,固而国内的投资主体也必将因应新的竞争格局而勇往直前。


  二、建设良好的投资环境

  为了善加利用好我国作为世贸组织成员这一新的时代特征下的新一轮投资高潮,在投资环境的建设方面,我们还有大量的工作要做。

  首先,现行的法律法规有很多急待修改和完善之处。自2000年10月到今年4月,中国政府先后对3个主要涉及国外投资的法律即《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》进行了修订,其中诸多与WTO原则不一致的地方都得到了修正。例如,原来《中外合资经营企业法》中第五条"外国合营者作为投资的技术和设备,必须确实是适合我国需要的先进技术和设备",其隐含的意思是,国家是限制或至少不鼓励引进非先进的技术和设备的。但是,根据我国《公司法》第二十四条,一个国内投资者可以以机器设备,工业产权或非专利技术等方式出资,其中并没有技术先进性的要求。一般来说,就设备出资而言,一个国内投资者更愿意选择用国内产品作为出资,因为他们价格便宜,并且易于购买。在这种情况下,我国外资企业法律对外商在出资中的技术水平的限制就可能构成对进口外国机器设备的歧视。在新修订的《中华人民共和国外资企业法实施细则》中,上述内容被改为"设立外资企业,必须有利于中国国民经济的发展,能够取得显著的经济效益。国家鼓励外资企业采用先进技术和设备,从事新产品开发,实现产品升级换代,节约能源和原材料,并鼓励举办产品出口的外资企业."这里就免去了强制性技术水平的要求。

  经过修改,国内涉及投资的法律法规同WTO相关原则提到了进一步的接轨,虽在许多方面还有待进一步完善,从而为外资企业、国有企业、民营企业等不同投资主体的投资创造更为良好的法制环境。

  其次,我们也需要塑造诚实守信的商业文化环境。当前,在经济交往中违约、拖欠的现象比比皆是,各种不透明乃至舞弊的情事不断发生,对于投资环境是极大的损害。要加大力度,健全和完善社会信用制度,使经济活动得以在公平竞争、健康守信的环境中进行。应该制定和完善有关信用方面的法律法规,建立社会信用信息系统,尤其要倡导诚实守信的商业文化,强化社会信用和风险意识,从根本上解决我国经济活动中秩序混乱、违约失信等问题。

  第三,要完善与投资大发展相配套的金融服务措施。由于我国的金融发展水平和管理水平还比较落后,与投资大发展,尤其是优秀的跨国公司的业务发展要求相适应的金融服务还有待迅速提高。如我国金融业中严格的分业经营模式、金融市场上单调的投资避险工具、缺乏适合集团性客户需要的全球化金融服务等,都表现出我国金融服务水平还远远不能适应环球市场竞争得要求,与先进国家的金融发达程度还有较大的差距。我国的金融服务水平还不能适应大规模、多层次、高复杂性的投资需要。因此,我们在金融服务上还要不断创新与完善,按照国际上的通行做法,尽快靠拢国际的先进方法和规范,而金融主管理当局也应该大力支持这一发展趋势。

  总之,营造良好的法律环境、信用环境、金融服务环境是我们迎接WTO时代投资大发展的必要条件,在这方面,我们还有很多工作要做。

  三、中国建设银行将全力支持中国投资事业的发展

  中国建设银行长期以来积极致力于中国的投资事业的发展,经过近五十年的发展,我们已经积累了服务于企业法人、个人投资者、财政税收等公共事业单位的丰富经验。
面对新的国内外发展形势,我们在迎来更大机遇的同时也面临着更加严峻的挑战。就内部来说,是改进、完善和发展的自我挑战;从外部来讲,是银行同业,特别是外资银行大量涌入的挑战和激烈竞争。

  长期以来,我国商业银行的业务管理模式十分的陈旧和落后的局面还没有根本扭转,仍然以内部帐户管理为主,业务营运的重点也是埋头于每天发生的传统存贷业务,因而在管理方式上也更多的是考虑"内部便利"和"内部管理",造成对市场和客户的关注不够。这种"后内看"的模式,不能及时有效地接受和吸纳外部信息,对市场机遇和相应的风险难以作出及时有效的反应与处理。加入WTO后,我国银行业将对的是外资金融机构,有人说这是"奥运级别"的竞争。外国银行的经营模式是真正地面向市场,基于客户、产品和分销渠道的模式,业务营运重点是灵活适应客户需要,降低成本,提高效益。和这种业务模式相适应,所形成的体制是?quot;外部便利"决定"内部便利",不仅要把"内部管理"夯实,也要建立"外部管理"的机制,也就是大家所经常说的客户关系管理的体系。从而对市场及客户有着全面、准确、及时的信息与分析,并具有良好的适应性和吸引力,具有对盈利、成本及风险的选择机制和决策管理能力。建立在这种业务模式之上的银行营运模式,是通过相应的组织架构、规范和清晰的业务流程,在信息技术的支持下,进行业务数据的集中处理和决策管理。面对加入WTO后外资银行的竞争,国内银行业务及其营运模式的再造创新,具有"强身固本"的意义,是极其重要的,因而必须尽最大的努力去做扎实。

  在改革内部管理的同时,我们还将积极推动现代企业制度的建设,努力通过股权多元化将建设银行改造为一家现代的公司法人。我们设想用1年的时间进行改革的分析诊断、方案设计,进行组织机构上和框架上的调整;用2-3年的时间建立起核心业务系统和全行的数据资料库,用4到5年的时间完成整个经营模式及经营机制的转变,通过采取先部分分拆上市,逐步实现整体改制,从而建立起现代商业银行的结构和制度。

  我们还将大力推动信息技术在建设银行业务中的应用。知识经济和科技创新已经彻底改变了金融业的面貌,全球的金融业实际上已经变成了一个全球性的电子信息网络。可以预言,21世纪是银行业信息化、数字化的时代,信息技术的运用正在改写和重建现有金融业的业务基础,使之成为市场资源开发和创造新的利润增长点的一个决定性的手段。对于建设银行来说,我们能否成功迎击WTO时代的新一轮挑战,能否实现我们以国内业务为基础、稳步发展国际业务、最终成为具有国际先进经营管理水平的全功能银行的战略目标,信息科技水平将起着至关重要的作用。

  在为客户服务方面,我们将为投资提供兼顾安全性与盈利性的优化组合,保证投资者信用资源得到最大程度的开拓,满足客户个性化的金融需要。

  面对WT0时代世界级银行的竞争,我们将认真学习国际上先进的经管理念与服务方式;更充分地发挥本土银行的人文和传统优势;拓宽与国内外其他银行之间的合作领域,谋求共同发展的双赢局面。

  加入WTO,为我国进一步的经济发展创造了崭新的条件,为我国未来几十年的投资事业开创了美好的前景,建设银行将与我国的投资事业一道,在进步中学习,在学习中发展。

  谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 






 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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